據(jù)中國民航報消息，1月12日，2021年全國民航工作會議、全國民航安全工作會議以視頻形式在京召開。
中國民航旅客運(yùn)輸量連續(xù)15年穩(wěn)居世界第二
從會議上獲悉，“十三五”期間，中國民航運(yùn)輸航空百萬小時重大事故率和億客公里死亡人數(shù)均為0，并連續(xù)18年確保了空防安全。截至2020年8月25日，全行業(yè)實現(xiàn)運(yùn)輸航空安全飛行10周年，在此基礎(chǔ)上開始創(chuàng)造新的安全紀(jì)錄，截至目前持續(xù)安全飛行“120+4”個月、8943萬小時，安全水平穩(wěn)居世界前列。
五年來，民航新增運(yùn)輸飛機(jī)1253架、通用航空器940架，我國民航機(jī)隊規(guī)模達(dá)6747架，國產(chǎn)民機(jī)在支線機(jī)隊中的比例達(dá)33%。新增航路航線263條，全國航路航線總里程達(dá)到23.7萬公里，比“十二五”增加3.8萬公里。
五年來，新建、遷建運(yùn)輸機(jī)場43個，全國頒證運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量增加到241個，新增跑道41條、航站樓588萬平方米、機(jī)位2300個，新增航油儲備能力5.3萬立方米，機(jī)場新增設(shè)計容量約4億人次，總?cè)萘窟_(dá)14億人次。
五年來，區(qū)域樞紐機(jī)場發(fā)展迅猛，全國千萬級機(jī)場達(dá)到39個;中西部機(jī)場旅客吞吐量增長55.7%，快于全國增速7.9個百分點(diǎn);支線機(jī)場旅客吞吐量增長123.7%，快于全國增速76.9個百分點(diǎn);低成本旅客運(yùn)輸量增長87.6%，占比達(dá)9.5%;通用航空業(yè)務(wù)量年均增長13.7%，通用機(jī)場數(shù)量超過運(yùn)輸機(jī)場。
五年來，在空域資源緊張、運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜、極端天氣頻發(fā)的情況下，中國民航系統(tǒng)采取嚴(yán)格把控運(yùn)行總量、科學(xué)把握運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)保障能力、強(qiáng)化技術(shù)手段支撐等措施，科學(xué)編制航季航班計劃，規(guī)范空中流量管理，縮小管制間隔，在千萬級以上機(jī)場普及運(yùn)管委機(jī)制、完成機(jī)坪管制移交，推進(jìn)“四強(qiáng)”空管建設(shè)，激發(fā)空管系統(tǒng)改革活力，航班正常率連續(xù)三年超過80%，2020年達(dá)88.52%，比“十二五”末提升20個百分點(diǎn)。
2019年，中國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別比“十二五”末增加441.6億噸公里、2.2億人次、123.8萬噸，年均增速分別達(dá)11.0%、10.7%和4.6%，2019年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量一年的增量相當(dāng)于2009年全年的運(yùn)量。民航旅客周轉(zhuǎn)量在國家綜合交通運(yùn)輸體系中占比達(dá)33.1%，提高8.9個百分點(diǎn)。
會議介紹，2020年，在新冠肺炎疫情對全球民航業(yè)造成巨大沖擊的情況下，由于我國疫情防控措施得力有效，中國民航在全球率先觸底反彈，成為全球恢復(fù)最快、運(yùn)行最好的航空市場。
2020年四季度，中國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別恢復(fù)至上年同期的76.3%、84.2%、95.8%，其中國內(nèi)航線運(yùn)輸恢復(fù)至94.5%。2020全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量798.5億噸公里、4.2億人次、676.6萬噸，相當(dāng)于2019年的61.7%、63.3%、89.8%。中國民航旅客運(yùn)輸量連續(xù)15年穩(wěn)居世界第二。
截至2020年末，全行業(yè)注冊無人機(jī)共52.36萬架，2020年無人機(jī)經(jīng)營性飛行活動159.4萬飛行小時，同比增長36.4%。
2020年受疫情影響，民航企業(yè)效益大幅下滑，2月單月虧損高達(dá)245.9億元。民航局和相關(guān)部門出臺“16+8”項“點(diǎn)穴式”的扶持政策為企業(yè)紓困，民航企業(yè)積極自救，3月以來虧損逐月降低，10月整體實現(xiàn)盈利。
2021年民航將制定運(yùn)輸機(jī)隊北斗追蹤定位系統(tǒng)加改裝方案
會議指出，2021年，民航將以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，把握好政策的時度效，深挖市場潛力、激發(fā)市場活力，力爭完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1062億噸公里，恢復(fù)至疫情前80%以上;旅客運(yùn)輸量5.9億人次，恢復(fù)至疫情前90%左右水平;貨郵運(yùn)輸量753萬噸，與疫情前基本持平;努力實現(xiàn)航空企業(yè)減虧增盈。
2021年，民航將動態(tài)調(diào)整國際客運(yùn)航班政策，推進(jìn)國際客運(yùn)航班有序恢復(fù);靈活把握貨運(yùn)航權(quán)開放政策;促進(jìn)國際航空貨運(yùn)能力有效提升;推動海南開放第七航權(quán)試點(diǎn)落地;落實好RCEP民航領(lǐng)域相關(guān)工作;完善高效規(guī)范、公開公平的中外航空公司航班時刻分配體系和制度;夯實“一帶一路”民航合作平臺基礎(chǔ)，推動中美、中歐民航合作平臺轉(zhuǎn)型升級;逐步放開港澳地區(qū)航線航班政策。
民航將實施更加積極有力、靈活寬松的宏觀調(diào)控政策，完善差異化航班量調(diào)控政策，實現(xiàn)不同區(qū)域保障能力與發(fā)展速度、發(fā)展需求相平衡;建立全國航班時刻監(jiān)管系統(tǒng)，開展航班時刻資源市場化配置改革試點(diǎn)。針對惡性運(yùn)價競爭，民航將進(jìn)一步加大價格監(jiān)管力度，切實維護(hù)公平競爭的航空運(yùn)輸市場秩序。
“10+3”空中大通道建設(shè)將加快推進(jìn)，推動京廣大通道全線貫通，進(jìn)一步優(yōu)化華北地區(qū)臨時航線;深入開展點(diǎn)融合系統(tǒng)(PMS)、RNP AR獨(dú)立平行進(jìn)近等運(yùn)行新理念新技術(shù)應(yīng)用，組織開展四維航跡(TBO)雙機(jī)飛行驗證，推廣航空器尾流重新分類試驗運(yùn)行;做好全國空管流量管理系統(tǒng)試運(yùn)行;積極推廣低空協(xié)同管理“四川模式”、全域低空開放“湖南模式”，推進(jìn)低空飛行服務(wù)保障體系三級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
據(jù)介紹，民航將完善航班正常管理機(jī)制，2021年，國內(nèi)客運(yùn)航空公司航班正常率將穩(wěn)定在80%以上，全國千萬級以上機(jī)場平均放行正常率和始發(fā)航班正常率力爭達(dá)到85%。
此外，會議指出，民航將制定運(yùn)輸機(jī)隊北斗追蹤定位系統(tǒng)加改裝方案，完善北斗通用航空飛行動態(tài)信息服務(wù)平臺;探索遠(yuǎn)程維修等數(shù)字化維修管理，加強(qiáng)航材、維修設(shè)施設(shè)備國產(chǎn)化;深化智慧空管關(guān)鍵技術(shù)研究;完善機(jī)場領(lǐng)域BIM標(biāo)準(zhǔn)體系;探索建立自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品技術(shù)容錯糾錯機(jī)制;積極推進(jìn)北斗系統(tǒng)、高高原運(yùn)行等國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
