農業(yè)農村部最新公布的數據顯示,今年上半年,第一產業(yè)固定資產投資6564億元,同比增長21.3%,兩年平均增速13.2%,快于2020年同期和2019年同期17.5個和21.9個百分點,也大幅度高于第二、第三產業(yè)的投資增速。與此同時,農村消費穩(wěn)定回升,鄉(xiāng)村消費品零售額27807億元,同比增長21.4%,兩年平均增長4%。
顧客在慈溪市海通公司的產品直銷超市選購。
近年來,浙江省慈溪市大力推進綠色產業(yè)集群發(fā)展,構建高效集約的現代農業(yè)產業(yè)體系。
新華社記者 徐 昱攝
“隨著農村內需潛力不斷釋放,對經濟發(fā)展拉動作用也不斷增強。”農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示,這充分表明,農業(yè)農村具有巨量資源和市場,是投資的“藍海”。
具體來看,一方面,受年初生豬價格上漲帶動,畜牧業(yè)投資增勢明顯,同比增長67.3%,增速連續(xù)16個月領先其他行業(yè);另一方面,東北地區(qū)投資增速領跑,同比增長42%,比東部、中部、西部分別高出43個百分點、13.4個百分點、4.6個百分點。此外,民間投資主導作用明顯,占第一產業(yè)投資約70%,上半年民間資本投資規(guī)模同比增長26%,快于全國第一產業(yè)投資增速4.7個百分點。同時,不少金融機構也把農業(yè)農村作為投資熱點,積極布局、加大投入。上半年,全國涉農貸款余額41.66萬億元,同比增長10.1%。
總的來看,農業(yè)農村投資形勢是好的,但與全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化的需求相比,投資力度還有一定差距。
“發(fā)展農業(yè)農村經濟,需要建立穩(wěn)定的財政投入機制。同時,也需要引入社會資本、更多的信貸資金進入農村。”曾衍德表示,下一步,農業(yè)農村部將會同有關部門強化協作、多措并舉,持續(xù)擴大農業(yè)農村有效投資。
首先,鞏固擴大財政投入。重點圍繞實施“十四五”農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃,聚焦高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、鄉(xiāng)村建設等領域,啟動一批重大工程。同時,落實提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例政策要求。
其次,加大信貸資金支持。重點要落實好農村中小金融機構當年新增可貸資金主要用于當地農業(yè)農村發(fā)展的要求,引導資金流入農業(yè)農村。同時,農業(yè)農村部還將與各大金融機構開展戰(zhàn)略合作,建立信息溝通機制,總結推廣典型模式,特別是在鄉(xiāng)村建設、農業(yè)產業(yè)鏈打造等方面精準對接、加大投入。
此外,還要引導社會資本投入。重點要鼓勵大型企業(yè)集團到糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū),建立優(yōu)質原料生產基地,布局加工產能,促進農業(yè)轉型升級。規(guī)范有序推動政府和資本合作的經營模式,引導社會資本參與農村公共服務、村內道路、農村供水、農村垃圾污水收集處理等建設,因地制宜探索區(qū)域整體開發(fā)模式,實現社會資本與農戶互惠共贏。(記者 吉蕾蕾)