“十四五”期間,河北自貿(mào)試驗區(qū)正定片區(qū)將圍繞“建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展集聚區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、綜合物流樞紐”的“兩區(qū)一樞紐”定位,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新引領(lǐng)作用,努力打造京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地。
正定片區(qū)掛牌設(shè)立以來,大膽試、大膽闖、自主改,始終將制度創(chuàng)新作為核心工作任務(wù)推進實施。承擔(dān)的62項改革試點任務(wù),已實施56項,實施率達90.3%;243項制度創(chuàng)新清單,已實施223項,實施率達91.8%,取得了階段性成效。
河北自貿(mào)試驗區(qū)正定片區(qū)制度創(chuàng)新局局長張樹利介紹,正定片區(qū)梳理總結(jié)的9個制度創(chuàng)新案例中,有2項被國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報采納,有6項作為河北省最佳實踐案例向全省推廣,1項被知名第三方機構(gòu)作為案例借鑒刊發(fā)。
為支持正定片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,石家莊市委、市政府出臺了《關(guān)于支持中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)高水平開放高質(zhì)量建設(shè)的若干意見(試行)》,正定縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加快中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》。為明確企業(yè)申報流程,片區(qū)管委會又分別研究制定了對應(yīng)的《申報指南》和《實施細則》,同時創(chuàng)新推出支持政策“一門受理、一門兌現(xiàn)”服務(wù)新模式,極大地便利了企業(yè)申請政策支持,使政策紅利能夠快速高效地直達企業(yè),發(fā)揮支持資金的引導(dǎo)作用。截至目前,已累計為片區(qū)常山生化、一然生物、宜農(nóng)科技、榮鼎·砂之船奧特萊斯、空港航空科技、交通銀行自貿(mào)區(qū)支行等多家企業(yè)和金融機構(gòu)兌現(xiàn)獎勵資金9600余萬元。
搭建平臺,集聚產(chǎn)業(yè)。近年來,正定片區(qū)大力推進特殊商品進境指定口岸和海關(guān)指定監(jiān)管場地建設(shè)。進口藥品口岸已通過國家現(xiàn)場評估考核;口岸醫(yī)藥物流中心作為申建藥品進口口岸的重要平臺項目,已進駐揚子江藥業(yè)、國藥樂仁堂等企業(yè),目前單月銷售額突破1000萬元。金伯利鉆石指定口岸于去年9月獲批,已完成1247萬美元保稅加工訂單??缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)園已運營,1210(保稅備貨)、9710(B2B出口)等業(yè)務(wù)逐步增長,已有多家跨境電商公司入駐。進境肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地已建成,正在招選平臺運營商;石家莊國際郵件互換局項目已建設(shè)完成,投入運營后年處理進出口郵件可達1000萬件。
“今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè),抓項目抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展抓未來。”河北自貿(mào)試驗區(qū)正定片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長李薈萍說,正定片區(qū)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)加大項目招引建設(shè)力度,重點推動綜合保稅區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)和國際貿(mào)易、正定高新區(qū)先進制造和生物醫(yī)藥、正定新區(qū)國際會展和總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以生物醫(yī)藥為引領(lǐng),常山生化、一然生物等企業(yè)發(fā)展迅速,橡一科技、一然生物二期、醫(yī)藥展示交易中心等項目正在抓緊建設(shè)。以航空產(chǎn)業(yè)為特色,北摩高科航空裝備項目已投產(chǎn)運營,二期項目正在加快建設(shè)。A類低空飛行服務(wù)站建設(shè)完成,零重力、梅雁科技等7家航空關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐綜保區(qū),正天航空工程飛機維修項目已簽約。以先進制造為基礎(chǔ),盛華集團、新合纖維、波特?zé)o機膜等企業(yè)已入?yún)^(qū),盛華二期、正中科技項目正在供地,富輝國際產(chǎn)業(yè)園、北京和合檢測實驗室等項目已注冊。以總部經(jīng)濟為突破,京石高速、中鐵建華北投資等總部項目已進駐,宜農(nóng)科技總部項目已確定選址。聯(lián)東U谷科技港、產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化基地項目已建成運行,中南高科正定科技谷、金融創(chuàng)新及進口商品展示交易中心正在施工。隨著一大批產(chǎn)業(yè)項目的落地建設(shè)和投入運營,正定片區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)正在加快形成。
據(jù)介紹,今年以來,正定片區(qū)新增市場主體838家,預(yù)計全年新增市場主體可達近1000家。
下一步,正定片區(qū)將立足“兩區(qū)一樞紐”的發(fā)展定位,做強做優(yōu)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化政策功能,推進藥品進口口岸盡快獲批投入運營,完善口岸醫(yī)藥物流中心功能,謀劃開通跨境電商零售進口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù),打造區(qū)域性醫(yī)藥國際貿(mào)易中心;探索打造生物醫(yī)藥保稅研發(fā)平臺,為石家莊和全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展搭建國際化通道。
推進臨空特色產(chǎn)業(yè)。全面融入正在編制的石家莊正定空港區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,做大做強以機場為核心的臨空產(chǎn)業(yè),積極對接石家莊正定國際機場規(guī)劃修編,明確綜保區(qū)與機場的飛機聯(lián)絡(luò)通道建設(shè),力爭2022年修通,為航空產(chǎn)業(yè)園和已簽約的正天飛機維修項目提供支撐。
發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。全面推進特醫(yī)食品、預(yù)制菜等現(xiàn)代高端食品產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn),充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)政策功能和綜保區(qū)開放口岸平臺優(yōu)勢,大力拓展國際消費市場。
完善金融服務(wù)體系。實現(xiàn)金融創(chuàng)新及進口商品展示交易中心項目投入運營,為銀行、保險、證券等金融機構(gòu)入駐正定片區(qū)提供承接載體,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新優(yōu)勢,為正定片區(qū)企業(yè)提供貸款、信托、外匯等金融服務(wù)。(胡曉梅)