7.4%,這是目前我國(guó)的關(guān)稅總水平,不僅低于20年前的15.3%,也低于9.8%的入世承諾。
2001年12月11日,中國(guó)正式加入世貿(mào)組織(WTO)。入世20年以來(lái),中國(guó)全面履行的承諾遠(yuǎn)不止于此。中國(guó)在哪些方面履行甚至超出承諾?中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)格局重塑帶來(lái)了什么?
開(kāi)放程度遠(yuǎn)超承諾
“中國(guó)已完全履行加入世貿(mào)組織時(shí)作出的承諾,WTO幾任總干事及大部分WTO成員都對(duì)此給予充分肯定和普遍認(rèn)可。”商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文日前表示。
除了降低關(guān)稅之外,在服務(wù)領(lǐng)域,中國(guó)承諾在2007年開(kāi)放9大類100個(gè)分部門,而實(shí)際開(kāi)放接近120個(gè)分部門。
在透明度方面,中國(guó)及時(shí)向世貿(mào)組織通報(bào)國(guó)內(nèi)法立法法規(guī)調(diào)整和實(shí)施情況,向世貿(mào)組織提交的通報(bào)已經(jīng)超過(guò)1000多份,包括很多發(fā)展中成員認(rèn)為最困難的補(bǔ)貼通報(bào)。今年7月份,中國(guó)已經(jīng)通報(bào)了2019-2020年的補(bǔ)貼政策,為WTO的其他成員作出了表率。
在遵守規(guī)則方面,中國(guó)也做得相當(dāng)出色。王受文表示,為了加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),中國(guó)在很多地方設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
商務(wù)部中國(guó)服務(wù)外包研究中心原主任邢厚媛對(duì)中新社國(guó)是直通車表示,入世20年以來(lái),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,中國(guó)的觀念顯著進(jìn)步。特別是自2006年全國(guó)科技大會(huì)提出自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),在推動(dòng)自主創(chuàng)新、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面建立了一系列法律法規(guī),逐步與國(guó)際接軌。
除此之外,邢厚媛指出,自2001年以來(lái),我國(guó)簽署了多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定,并且在國(guó)內(nèi)積極推進(jìn)多個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn),服務(wù)外包示范城市等自主開(kāi)放手段,疊加起來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越加入世貿(mào)組織所承諾的開(kāi)放程度。
“中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),我們做到了言必信、行必果?!毙虾矜抡f(shuō)。
推動(dòng)世界經(jīng)貿(mào)格局不斷邁向新臺(tái)階
“入世20年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,同樣也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn),推動(dòng)世界經(jīng)貿(mào)格局不斷邁向新臺(tái)階?!敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院中美關(guān)系研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、研究員滕建群對(duì)中新社國(guó)是直通車表示。
滕建群指出,中國(guó)提出一系列主張,包括“一帶一路”倡議,建立人類命運(yùn)共同體,都得到了國(guó)際社會(huì)的公認(rèn),為建立公平、公正、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和貿(mào)易秩序提供了重要參照。
此外,滕建群表示,在20年當(dāng)中,特別是黨的十八大以后,中國(guó)在包括亞投行在內(nèi)的機(jī)制建設(shè)方面,為發(fā)展中國(guó)家,為周邊國(guó)家提供了很多利好。
不僅如此,中國(guó)也愿意與國(guó)際社會(huì)共享改革開(kāi)放成果。滕建群舉例說(shuō)明,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國(guó)是一個(gè)國(guó)際大市場(chǎng),在原料、勞動(dòng)力等方面都為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),中國(guó)在抗擊疫情、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面展現(xiàn)出大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永對(duì)中新社國(guó)是直通車表示,中國(guó)不僅在控制疫情方面采取了有效措施,快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn),并且積極履行負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),利用各個(gè)產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢(shì),積極安排生產(chǎn)和出口,為全球抗疫作出努力。在疫苗方面,更是提出豁免專利,與發(fā)展中國(guó)家合作生產(chǎn)疫苗,努力消除疫苗鴻溝。
據(jù)了解,到目前為止,中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供了約3500億只口罩、超過(guò)40億件防護(hù)服、超過(guò)60億人份檢測(cè)試劑、超過(guò)18億劑疫苗,積極推動(dòng)國(guó)際抗疫合作。
擴(kuò)大自貿(mào)朋友圈改善營(yíng)商軟環(huán)境
“在推動(dòng)貿(mào)易自由化的同時(shí),中國(guó)率先垂范,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展現(xiàn)出積極的態(tài)度和促進(jìn)自由貿(mào)易的善意。”李永表示,中國(guó)不僅加入了RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定),并且積極推動(dòng)入CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)和DEPA(數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議)等,不斷擴(kuò)大自貿(mào)朋友圈。
此外,李永指出,我國(guó)21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為促進(jìn)全球貿(mào)易流動(dòng)作出巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,第一大貿(mào)易國(guó),構(gòu)建了由北京服貿(mào)會(huì)、進(jìn)口博覽會(huì)、海南國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等組成的完善的會(huì)展機(jī)制,“而這背后都是帶著自由貿(mào)易的善意來(lái)發(fā)揮作用的?!?/p>
邢厚媛表示,在改善營(yíng)商環(huán)境方面,外商投資法及實(shí)施條例明確了外資企業(yè)國(guó)民待遇和參與中國(guó)一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等一系列權(quán)利,因此吸引更多外資企業(yè)來(lái)中國(guó)發(fā)展,保障了我國(guó)吸收外資大國(guó)的地位。透明、公正、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境的建立也是中國(guó)給世界帶來(lái)的變化。
經(jīng)濟(jì)文化多個(gè)層面與世界交融互通
作為貿(mào)易大國(guó),中國(guó)無(wú)論是在出口還是進(jìn)口方面,都對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、全球供應(yīng)鏈作出巨大貢獻(xiàn)。邢厚媛舉例表示,在整個(gè)資本項(xiàng)下,無(wú)論是直接投資還是間接投資,例如A股的開(kāi)放,紅籌股走出去,滬港通的開(kāi)通等,中國(guó)和世界的互通都更加深入。
另外,邢厚媛認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系里,每年都有幾十萬(wàn)外國(guó)人在中國(guó)工作,促進(jìn)了人員國(guó)際交往、跨境流動(dòng),增進(jìn)了中國(guó)和世界的相互了解溝通以及價(jià)值理念認(rèn)同。
除了經(jīng)濟(jì)層面以外,邢厚媛認(rèn)為,中國(guó)文化和世界文化之間的交融本身也是了不起的改變。
“中國(guó)揭開(kāi)了神秘面紗,成為一個(gè)透明度很高的國(guó)家?!毙虾矜轮赋?,通過(guò)“一帶一路”等倡議和建設(shè),不僅更多國(guó)際理念被中國(guó)所接受,中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、藝術(shù)也正在走向世界。