央行網站消息,為進一步發(fā)揮跨境人民幣業(yè)務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用,支持外貿新業(yè)態(tài)健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,中國人民銀行起草了《關于支持外貿新業(yè)態(tài)跨境人民幣結算的通知(征求意見稿)》(下稱《通知》)。
《意見》指出,新業(yè)態(tài)新模式是我國外貿發(fā)展的有生力量,也是國際貿易發(fā)展的重要趨勢。為貫徹落實文件提出的“外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的體制機制和政策體系更為完善,營商環(huán)境更為優(yōu)化”目標,有必要完善跨境人民幣業(yè)務相關政策,在鼓勵業(yè)務創(chuàng)新的同時守住風險底線。
人民銀行結合銀行和支付機構跨境人民幣業(yè)務開展實際情況,擬進一步完善外貿新業(yè)態(tài)跨境人民幣業(yè)務管理,支持境內銀行和非銀行支付機構、具有合法資質的清算機構合作,為外貿新業(yè)態(tài)市場交易主體和個人提供經常項下跨境人民幣結算服務,加大對外貿新業(yè)態(tài)跨境人民幣結算需求的支持力度,不斷探索優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務政策。
據了解,通知所稱市場交易主體是指跨境電子商務、市場采購貿易、外貿綜合服務企業(yè)等外貿新業(yè)態(tài)經營者、購買商品或服務的消費者。
央行介紹,《通知》主要內容如下:一是將支付機構業(yè)務辦理范圍由貨物貿易、服務貿易拓寬至經常項下?!锻ㄖ访鞔_在“展業(yè)三原則”的基礎上,允許銀行與支付機構合作為跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)市場交易主體及個人跨境交易提供經常項下跨境人民幣結算服務,鼓勵銀行和支付機構為外貿新業(yè)態(tài)市場主體提供高效、便捷跨境人民幣收付服務,支持海外務工人員通過支付機構辦理薪酬匯回等業(yè)務。
二是明確銀行、支付機構等相關業(yè)務主體展業(yè)和備案要求。銀行和支付機構應具有使用人民幣進行跨境結算的真實業(yè)務需求,明確展業(yè)中銀行和支付機構應簽訂跨境人民幣結算協(xié)議,明確雙方責任義務,要求銀行和支付機構不斷提升自身業(yè)務真實性、合法性審核能力,確保真實、合規(guī)展業(yè)。
三是明確業(yè)務真實性審核、三反和數據報送等要求,壓實銀行與支付機構展業(yè)責任,防控業(yè)務風險。明確銀行和支付機構開展《通知》規(guī)定的跨境人民幣業(yè)務應具有真實、合法的交易基礎,明確銀行和支付機構進行交易真實性審核的具體要求,包括市場交易主體管理、交易限額設定、交易電子信息采集和使用、反洗錢以及事后核查等。