中新網(wǎng)杭州1月8日電(張煜歡)1月8日，隨著浙江省委書記袁家軍在杭州宣布“杭臺高速鐵路開通”，兩趟首發(fā)復(fù)興號列車同時從臺州站、嵊州新昌站開出，中國首條民營控股高鐵——杭臺高鐵正式開通運營。當(dāng)日浙江在杭州設(shè)開通儀式主會場，在臺州、嵊州新昌設(shè)分會場。
當(dāng)中國已邁入高鐵時代十余載，高鐵運營里程已突破4萬公里的當(dāng)下，為何浙江這條新高鐵再次聚焦關(guān)注？
其背后的“時”與“勢”頗具深意?！傲昴ヒ粍Α保缲撹F路投融資體制改革使命的杭臺高鐵，在中國鐵路改革發(fā)展史上刻下又一里程碑。而在長三角一體化發(fā)展及共同富裕被不斷提及的當(dāng)下，這條集“惠民”“文化”“旅游”多重標(biāo)簽于一身的高鐵，亦為沿線近千萬民眾美好生活鋪下新的軌道。
“六年磨一劍”：以改革創(chuàng)新實現(xiàn)里程碑式突破
杭臺高鐵是條名副其實的“改革之路”。
2015年12月，杭臺高鐵被國家發(fā)改委確定為中國首批八個社會資本投資鐵路示范項目之一。這一探索實踐，成為中國鐵路改革發(fā)展史上具有里程碑式意義的突破。
在八個項目中，來自浙江的杭臺高鐵率先成功揭開面紗。
“浙江能走在前面，我認為主要得益于全面深化改革開放的大環(huán)境，以及浙江的‘改革基因’?！闭憬“l(fā)展改革委黨組成員、浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院院長周華富接受中新網(wǎng)采訪時說。
在其看來，面對鐵路投融資體制改革的種種困難，浙江的改革精神與民營經(jīng)濟的強大活力起到重要作用。
改革開放以來，民營經(jīng)濟成為浙江經(jīng)濟發(fā)展寶貴資源，貢獻了該省60%以上的GDP、70%以上的稅收、80%以上的就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。就在杭臺高鐵開通的前一天，浙江高規(guī)格舉辦全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會，袁家軍在會上稱，“民營經(jīng)濟是浙江發(fā)展的金名片，是浙江經(jīng)濟的最大特色和最大優(yōu)勢。”
這一特色與優(yōu)勢，在探路鐵路投融資體制改革上顯現(xiàn)了出來。
在多方協(xié)力下，2017年9月該項目正式落地，浙江省政府與復(fù)星國際牽頭的民營資本聯(lián)合體簽署《杭紹臺鐵路PPP項目投資合同》，項目股比為：民營聯(lián)合體51%，中國鐵路發(fā)展基金公司15%、浙江省(交通投資集團)13.6%、臺州市(鐵路建設(shè)投資有限公司)10.2%、紹興市(交通投資集團有限公司)10.2%。
“通過這一模式，民營資本的市場力量被大大調(diào)動起來，實現(xiàn)了‘集中力量辦大事’的效果?！敝苋A富說。
項目落地后三個月，杭臺高鐵正式開工建設(shè)。周華富坦言，該鐵路的實施、推進過程比想象中要“順利得多”?！霸诿駹I資本參與過程中，杭臺高鐵的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制等方面都十分規(guī)范，為如期開通打下了堅實基礎(chǔ)?！?/p>
歷經(jīng)1400多個日夜，克服臺風(fēng)、新冠肺炎疫情等不利因素影響，杭臺高鐵在有序、快速推進中，還創(chuàng)造了椒江特大橋主墩鉆孔樁深度達143米、華東地區(qū)最長隧道(東茗隧道18.226公里)、首個單洞四線大斷面隧道等多項高鐵建設(shè)施工紀錄。
“可以說杭臺高鐵為鐵路投融資體制改革創(chuàng)新作出了極好示范，目前浙江的第二條民營控股高鐵也在加快建設(shè)中，它們將為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力?！敝苋A富說。
融入長三角：串起共富路上新奔頭
如何讓百姓共享改革成果？杭臺高鐵也是一條惠民的“共富之路”。
杭臺高鐵連接浙江省杭州、紹興、臺州三市，全線266公里，設(shè)計時速350公里，設(shè)紹興北、上虞南、嵊州北、嵊州新昌、天臺山、臨海、臺州、溫嶺8個車站，項目開通后，嵊州、新昌、天臺等地結(jié)束了不通鐵路的歷史。
來自嵊州市鐵路項目工程建設(shè)指揮部的達波是杭臺高鐵建設(shè)的參與者之一。從大學(xué)選擇交通專業(yè)起，他就開始期盼有條通向家鄉(xiāng)嵊州的高鐵。“這次真的圓夢了。我身邊好多老一輩最強烈的愿望就是乘著高鐵直達北京，看一看天安門。過去我們到北京還要在杭州轉(zhuǎn)車，起碼需要花上大半天時間。”
在長三角一體化時代，杭臺高鐵連通滬昆、商合杭、寧杭、杭黃、杭深高鐵，融入長三角地區(qū)高鐵網(wǎng)。臺州到杭州最快鐵路出行時間縮短至1小時左右，擴大了浙江“一小時交通圈”范圍，極大便利長三角地區(qū)交通出行。
“作為一個在杭州上班的臺州人，以前我回趟家都要兩三個小時才能到，現(xiàn)在回去只要一個多小時?！痹谑滋撕寂_高鐵G9308次列車上，杭州客運段乘務(wù)員泮瓊還向旅客介紹臺州當(dāng)?shù)孛朗?、美景，歡迎人們?nèi)テ浼亦l(xiāng)做客。
杭臺高鐵還是浙江的一條“黃金旅游通道”。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院鐵路所杭紹臺鐵路專線負責(zé)人徐斌稱，杭臺高鐵途經(jīng)“浙東唐詩之路”，沿線串聯(lián)起魯迅故里、天姥山景區(qū)、天臺山景區(qū)等大批名勝古跡。
“像紹興的魯迅故里等景區(qū)離高鐵站只有十幾分鐘路程，來旅游的人下了車就能暢游暢玩?！毙毂笳f。
讓民營經(jīng)濟反哺地方發(fā)展，讓好景致與旅客更親近，讓家鄉(xiāng)和游子不再遙遠，這條新鐵路串聯(lián)起沿線城市，緊密了城與城、人與人之間的關(guān)系，也讓美好幸福生活更多了一種可能。(完)
