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5月30日，省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議分組審議了《陜西省安全生產(chǎn)條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《修訂草案》)。
《修訂草案》在強(qiáng)化治理體系上，增加安全生產(chǎn)工作實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主的內(nèi)容;增設(shè)專門條款，規(guī)定各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé);要求縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。在明確責(zé)任上，要求縣級(jí)以上人民政府按照誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭原則，確定新興行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。在建立健全工作機(jī)制上，增加縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，公開接受社會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容。
此外，《修訂草案》結(jié)合上位法以及《陜西省社會(huì)信用條例》相關(guān)內(nèi)容，明確了五類安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為記入信用記錄，并實(shí)施失信懲戒：發(fā)生生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的;拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓決定，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告的;提供虛假材料或者作出不實(shí)承諾，取得安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(記者 秦驥)
