“十四五”期間，高質(zhì)量建成中小學(xué)幼兒園206所;改善高中學(xué)校辦學(xué)條件，實(shí)施省姜堰中學(xué)西校區(qū)建設(shè)和省口岸中學(xué)新建等重點(diǎn)工程;在職稱評審、崗位晉升、骨干教師評選等方面，為優(yōu)秀青年教師發(fā)展拓展通道……日前，《關(guān)于推進(jìn)全市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)正式出臺，向老百姓傳遞了多個民生利好。
作為市委、市政府下發(fā)的有關(guān)基礎(chǔ)教育工作的重要文件，也是今后一個時期我市基礎(chǔ)教育的指導(dǎo)性文件，該《實(shí)施意見》共五部分14條，分別從推進(jìn)普惠優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、激發(fā)師資隊伍活力和完善保障機(jī)制等方面進(jìn)行闡述，其中不乏令人眼前一亮的政策創(chuàng)新和亮點(diǎn)。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源
滿足老百姓“上好學(xué)”的期盼
“優(yōu)質(zhì)教育資源相對偏少、個別學(xué)段資源配置率不高已成為當(dāng)前泰州教育領(lǐng)域的突出矛盾，并引發(fā)了教育質(zhì)量和教育公平等一系列社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，與老百姓對辦好基礎(chǔ)教育的熱切期盼有差距。”市教育局局長萬永良說，《實(shí)施意見》的出臺，既是我市貫徹落實(shí)省第十四次黨代會和市第六次黨代會精神的重要舉措，又是對人民群眾向往“上好學(xué)”的熱切期盼做出的主動回應(yīng)，更是推進(jìn)泰州基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
為滿足人民群眾“學(xué)有所教”“學(xué)有優(yōu)教”的迫切需求，《實(shí)施意見》中明確提出“推進(jìn)普惠優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”目標(biāo)，在明確學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育各學(xué)段發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，進(jìn)一步打造教育硬實(shí)力，構(gòu)建教育良好生態(tài)。
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是基礎(chǔ)教育工作的主要著力點(diǎn)。市教育局基教處相關(guān)人員說，下一步，將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展緊密型教育集團(tuán)，支持跨區(qū)域組建教育共同體，2023年實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋，其中緊密型教育集團(tuán)比例25%以上。
持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，滿足老百姓“上好學(xué)”的熱切期盼。按期高質(zhì)量新建(改擴(kuò)建)中小學(xué)(幼兒園)206所，其中幼兒園102所、小學(xué)47所、初中30所、九年一貫制學(xué)校7所、高中階段學(xué)校20所。切實(shí)消除大班額、大校額，確保中小學(xué)(幼兒園)適度規(guī)模比例、適度班額比例達(dá)到省縣域教育高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。同時，加強(qiáng)高中教育資源全市統(tǒng)籌，進(jìn)一步改善高中學(xué)校辦學(xué)條件，實(shí)施省姜堰中學(xué)西校區(qū)建設(shè)和省口岸中學(xué)新建等重點(diǎn)工程。
全面提升教學(xué)質(zhì)量
不斷推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展
區(qū)域教育發(fā)展水平最終體現(xiàn)在教育內(nèi)涵發(fā)展上。萬永良說，教育局將聚焦學(xué)生學(xué)業(yè)減負(fù)增效、教學(xué)質(zhì)量提升路徑、提高教科研水平等方面，全力落實(shí)“雙減”要求，努力提高全市教育教學(xué)質(zhì)量。
“雙減”政策實(shí)施以來，我市各學(xué)校不斷創(chuàng)新舉措，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計，提升教學(xué)效率，不斷推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，切實(shí)減輕家長、孩子負(fù)擔(dān)。市教育局基教處相關(guān)工作人員說，下一步，將認(rèn)真落實(shí)“雙減”要求，把作業(yè)設(shè)計納入教研體系，批改和講評納入教學(xué)管理，打造智慧作業(yè)系統(tǒng)，建設(shè)分層作業(yè)數(shù)字資源庫，用數(shù)字賦能作業(yè)管理。拓展中小學(xué)線上答疑、智能助教、智能學(xué)伴等教學(xué)應(yīng)用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)對互動課堂、名師空中課堂、網(wǎng)絡(luò)名師工作室建設(shè)。
全面優(yōu)化課后服務(wù)是提升教育教學(xué)質(zhì)量的有力補(bǔ)充。對此，《實(shí)施意見》明確指出，進(jìn)一步完善課后服務(wù)課程體系，做好釋疑解惑與作業(yè)輔導(dǎo)，開展科普、體育、藝術(shù)、閱讀等社團(tuán)活動，滿足學(xué)生不同需求。“鼓勵學(xué)校加強(qiáng)與圖書館、博物館、科技館、少年宮等校外教育資源的合作，探索將社會優(yōu)質(zhì)教育資源導(dǎo)入‘5+2’課后服務(wù)體系。”該工作人員說。
如何優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量，提升教科研水平是基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。該工作人員說，下一步，將加強(qiáng)新課程、新高考、新課標(biāo)研究，邀請高校教授、知名專家指導(dǎo)，有效提升教學(xué)質(zhì)量。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，探索“初中-高中-高校”協(xié)同的人才培養(yǎng)路徑，構(gòu)建跨學(xué)段貫通培養(yǎng)的課程體系，大幅提升學(xué)科競賽成績和“強(qiáng)基計劃”、綜合素質(zhì)評價高考招生錄取比例。同時，成立“泰州市教育科學(xué)研究中心”，聘請全國、全省知名專家為教育決策、規(guī)劃和改革提供智力支持和專業(yè)咨詢，精準(zhǔn)指導(dǎo)全市教育教學(xué)改革實(shí)踐，全面提升教育品質(zhì)。
師資隊伍擴(kuò)容提質(zhì)
重視教育人才引進(jìn)和培養(yǎng)
振興教育的希望在教師，加快泰州基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)?！秾?shí)施意見》中對創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制、完善師能發(fā)展體系等方面都提出較為詳細(xì)的規(guī)劃。
市教育局教師工作處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，將著力于合理調(diào)整學(xué)校教師編制結(jié)構(gòu)，優(yōu)先配齊配足緊缺學(xué)科教師。鼓勵市(區(qū))通過政府購買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會力量合作，向中小學(xué)提供體育美育等教育教學(xué)服務(wù)，緩解師資不足問題。在每年教師招聘計劃中，安排一定比例用于幼兒教師招聘。
針對學(xué)校心理健康教師不足的問題，按照師生比1︰1000標(biāo)準(zhǔn)，到2024年底全市中小學(xué)校以招聘或者購買服務(wù)等方式配齊心理健康教師，1000人以下學(xué)校至少配備1名專職心理健康教師。按照學(xué)生人數(shù)600︰1比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員、專兼職保健教師。
同時，將按照相關(guān)規(guī)定發(fā)揮教師編制“周轉(zhuǎn)池”功能，保障階段性、臨時性用編需求。采取崗位特設(shè)的辦法，解決高層次人才和緊缺人才引進(jìn)等問題。優(yōu)化教師招聘方式，擴(kuò)大教育部門和優(yōu)質(zhì)學(xué)校的選人、用人自主權(quán)，積極爭取省內(nèi)外高水平師范院校支持，增加師范生定向培養(yǎng)計劃。
進(jìn)一步完善中小學(xué)(幼兒園)校長選任機(jī)制與管理辦法，推行見習(xí)校長制度，實(shí)施校級后備干部“育苗工程”。實(shí)施中小學(xué)校長能力提升工程，推動校級干部跨區(qū)域、跨學(xué)校交流，選派新任職校級干部赴省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，提升管校治校能力。此外，在職稱評審、崗位晉升、骨干教師評選等方面，為優(yōu)秀青年教師發(fā)展拓展通道。(童凱)
