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三秦都市報-三秦網(wǎng)訊(文/記者 趙麗莉 石喻涵 圖/記者 李宗華)打造新一代依托信息技術(shù)支撐、智慧社會創(chuàng)新環(huán)境下的城市管理新模式,實現(xiàn)全面透徹感知、智能融合應用,推動以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新是西安建設國家中心城市的重要支撐之一。按照西安市委、市政府要求,西安市城市管理和綜合執(zhí)法局積極探索創(chuàng)新,不斷提升城市管理智慧化、信息化水平,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效提升綜合行政執(zhí)法效能,提速城市“智”理,提高城市管理水平,與廣大市民群眾共建共管共治共享大西安智慧城市新生活。
以“智”促“治” 城市管理問題高效解決全程留痕
7月7日上午,記者在西安市城市管理和綜合執(zhí)法局數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心,對照大屏上的一個個“模塊”了解到,系統(tǒng)按照“兩級監(jiān)督”的架構(gòu)設計,市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))均可通過該平臺開展城市管理問題的信息采集、指揮派遣、處置反饋、統(tǒng)計考核等工作,實現(xiàn)各級內(nèi)循環(huán)應用和三級業(yè)務協(xié)同辦理,信息面向市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級城管部門開放、共享。系統(tǒng)覆蓋全市21個區(qū)縣(開發(fā)區(qū)),區(qū)縣平臺既可獨立辦理各自業(yè)務,又與市平臺一體運行、信息共享。目前有581個三級城管責任單位納入一體化平臺管理。
上午9時,信息采集員程懷陽在管轄網(wǎng)格內(nèi)仔細巡視,發(fā)現(xiàn)一處環(huán)境衛(wèi)生問題,他立刻拍照,并通過西安數(shù)字城管App實時上報監(jiān)督指揮中心,由指揮中心第一時間派單到所屬執(zhí)法中隊進行處理。55分鐘后,案件處理完畢。面對這樣的工作效能,該中心工作人員說,該系統(tǒng)開發(fā)了全移動工作平臺,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),問題派遣能夠“一桿到底”,信息流轉(zhuǎn)快速高效,讓高科技觸角延伸至城市管理基層末梢,為城市管理注智賦能。
據(jù)介紹,在智慧城管建設之前,城管隊員每日巡查轄區(qū)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等問題,工作量大,工作效率難以提升。如今,依托智慧城管平臺,受理問題時,系統(tǒng)可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)自動分析,對相似案件進行提示,避免了問題重復登記派遣。
信息員王濤主要負責西安市碑林區(qū)南院門片區(qū)的信息采集工作,如今已經(jīng)10個年頭。“以前傳統(tǒng)的‘掃街式’‘人巡人治’方式人數(shù)有限、效果也有限。現(xiàn)在依托西安智慧城管App,一件常規(guī)街面市容類案件,辦理時間從過去的一兩天甚至一周縮短到了120分鐘。”王濤說,在智慧城管建設之前,城管隊員每日巡查轄區(qū)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等問題,工作量大,工作效率難以提升。如今,依托智慧城管平臺,受理問題時,系統(tǒng)可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)自動分析,對相似案件進行提示,避免了問題重復登記派遣。
記者了解到,智慧城管平臺這張“網(wǎng)”,將城市公共空間治理、生活垃圾分類、市容市貌等工作如珠串聯(lián)。網(wǎng)格隊員從接收案件、到達現(xiàn)場處理、整改回復,實現(xiàn)全程留痕,實際工作效能得到大幅提升,形成信息收集、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案、反饋全流程閉環(huán)管理,各類案件實現(xiàn)線上全程流轉(zhuǎn)。
全民參與 初步形成共建共管共治共享格局
另外,數(shù)字城管APP緊貼城管工作實際,開發(fā)并集成了行業(yè)網(wǎng)格、案件處置、通訊錄、領(lǐng)導看板、緊急監(jiān)管案件等17個模塊,輔助全市城管系統(tǒng)工作人員管理應用。與此同時,“城市啄木鳥”有獎投訴系統(tǒng)均與一體化數(shù)字城管平臺聯(lián)動結(jié)合,實現(xiàn)了對市民投訴問題的“接訴即辦”,初步形成了與廣大市民群眾“共建共管共治共享”格局。
“西安城市啄木鳥有獎投訴”系統(tǒng)以微信小程序為載體,市民可通過“西安城市啄木鳥”小程序,主動反映西安市建成區(qū)內(nèi)的城市管理問題,并實時查看案件的處理進度、處理結(jié)果,也可對案件的處理效果進行評價打分。截至目前,啄木鳥小程序總注冊用戶突破2.9萬人。
據(jù)介紹,全市一體化數(shù)字城管平臺運行以來,截至目前共收集各類城市管理問題69.1萬件,其中市級平臺32.7萬件;區(qū)縣平臺36.4萬件。市級平臺收集的問題中,城管熱線受理 16.7萬件;西安城市啄木鳥有獎投訴系統(tǒng)受理8.4萬件;日常檢查及其他問題5.8萬件;有效促進了城市管理問題的早發(fā)現(xiàn)、快處置。
“城管地圖” 升級體驗服務市民
依托智慧城管平臺這個為民服務新陣地,西安市城市管理和綜合執(zhí)法局不斷拓展為民服務內(nèi)容。打開微信小程序中的“西安城管地圖”,可以一鍵查詢公廁、公園、放心早餐店、蔬菜早市、生活垃圾分類站點等。記者點擊“蔬菜早市”,屏幕上瞬間跳出西安市各區(qū)縣63個蔬菜早市點位名稱,再點擊具體的“蔬菜早市”點位,不僅可查看距當前位置的距離,選定后還能通過語音導航前往。每一處“蔬菜早市”都注明具體位置、經(jīng)營時間、攤位數(shù)量、管理單位、管理人員及其聯(lián)系方式等。即使是公廁,城管地圖中的信息也詳細到了廁所面積、男女廁位數(shù)量、殘廁位數(shù)量、第三衛(wèi)生間數(shù)量、是否有綠色通道等。
這份裝在“口袋”里的“便民利民生活地圖”,切實打通了城市管理便民服務的“最后一公里”。目前,西安市城市管理和綜合執(zhí)法局將全市63個蔬菜早市點位、2972個公廁、120個公園、1585處放心早餐點、50處夜市燒烤經(jīng)營區(qū)、73處食品攤?cè)狐c等服務點、105處夏季瓜果臨時銷售點、249個城管部門、1618個市政供熱小區(qū)的詳細信息一一搬上了“城管地圖”。在考慮到市民生活的同時,也兼顧了商販的謀生需求。
西安市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負責人介紹,下一步,西安市計劃建設城市運管服平臺框架體系,實現(xiàn)國家、省、市三級城市運管服平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務協(xié)同,打造全市城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”新格局,推動城市安全運行,提升精細化管理水平,真正將“為民服務”的理念落到實處。
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