三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（鹿紅偉記者黃艷）近年來，咸陽市三原縣堅持“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的新時期治水思路，以“興水富民”品牌為引領(lǐng)，以水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管為指導(dǎo)，統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，大力發(fā)展民生水利，落實河湖長制，全力打造三原河湖生態(tài)環(huán)境的“高顏值”，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的綠色動能，為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。
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落實多級聯(lián)動，構(gòu)建護水新格局
自河湖長制實施以來，三原縣深入貫徹落實中省市河湖管理的新理念、新模式、新機制，加快推動河湖長制從“有名有責”到“有能有效”轉(zhuǎn)變，奮力打造具有“三原特色”的河湖長制，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村振興“生態(tài)三原”靚麗底色。明確“責任田”，打好“組合拳”。制定頒發(fā)了全面推行河、湖長制實施方案，扎實推進縣、鎮(zhèn)、村三級河湖長組織責任體系全覆蓋，真正實現(xiàn)河湖有人管、管得好。河湖“清四亂”，打贏攻堅戰(zhàn)。重拳出擊，清除四亂，整治以“亂占、亂采、亂堆、亂建”為重點的河湖問題100余項；開展河湖環(huán)境問題專項整治行動2次，清理河道垃圾2萬立方米 、取締魚池1300畝、安裝護河圍網(wǎng)圍欄27.5公里、更新及補設(shè)河湖長公示牌28個，確保河湖“四亂”問題零新增、不反彈。防治水污染，改善水環(huán)境。實施縣城污水處理廠提標改造及大程鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)污水處理廠工程，累計建設(shè)沿河污水處理廠（站）15座，整治入河排污口20處；每年從西郊水庫向清河下游補充生態(tài)基流，李家橋水庫斷面水質(zhì)持續(xù)向好，2021年達到Ⅳ類水質(zhì)標準；開展示范河湖創(chuàng)建活動，力爭讓每一條河流成為一道風景線！治理信息化，管護智慧化。加強人防+技防能力建設(shè)，在全縣布設(shè)河湖視頻監(jiān)視點55個，建設(shè)縣總控平臺1處和鎮(zhèn)（辦）分平臺9處；同時，通過“河長通”手機APP有力增強了河湖管護的便捷性和高效性，開啟了“掌上治河”新模式。治水不停歇，全力加速跑。啟動實施了清河楊杜村—坊南村治理項目、清河濕地公園延伸段整治項目和濁峪河陵前段濕地建設(shè)項目等工程建設(shè)，持續(xù)提高河湖治理和管護水平，由三原縣“河長制”繪就的“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的美好圖景正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
落實建管并重，推進供水一體化
按照“城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域聯(lián)供、規(guī)模為主、單村為輔”的規(guī)劃原則，我縣先后建設(shè)農(nóng)村供水工程共24處，聯(lián)網(wǎng)供水工程5處，單村供水工程17處。全縣集中供水率達100%，自來水普及率達99.9％，供水保證率達到95%以上。落實管護責任。采取專群結(jié)合的管理模式，建立鎮(zhèn)、村委會、管水員、供水單位和村級監(jiān)測員組成的“五級”網(wǎng)格化管理體系，夯實各級管理責任，建立“同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”的農(nóng)村供水安全保障體系，確保工程良性運行。目前，縣城鄉(xiāng)一體化受益區(qū)自來水普及率達到99.9%以上，供水保證率達到95%以上，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)24小時供水。創(chuàng)新管理模式。采取水利局統(tǒng)管、鎮(zhèn)管、村管三種模式，規(guī)模集中供水工程由縣水利局統(tǒng)一管理，單村供水工程由受益村自行管理，工程建設(shè)規(guī)模小且分散的供水工程由轄區(qū)鎮(zhèn)政府管理。推行“三項制度”。成立了縣農(nóng)村供水運行專管機構(gòu)—縣水利管理總站，監(jiān)督指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水工程運行管理；縣政府出臺了《三原縣村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法》和《三原縣村鎮(zhèn)供水工程維修養(yǎng)護基金籌措管理辦法》，為農(nóng)村供水工程運行管理規(guī)范化、精細化奠定了基礎(chǔ)。夯實“三個責任”。按照省水利廳全面落實飲水安全管理地方人民政府主體責任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任即“三個責任”指導(dǎo)意見及要求，全面落實各級單位運行管理維修養(yǎng)護基金、水源保護、工程運行管理、水質(zhì)檢測、供水服務(wù)等職責，保障群眾飲水安全。
落實供灌結(jié)合，做好鄉(xiāng)村振興水保障
堅持把群眾飲用水、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水保障作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，最大能力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用水設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供水保障。以敲門行動促振興。為切實推進水利脫貧成果鞏固同鄉(xiāng)村振興水利保障有效銜接，從嚴從細開展農(nóng)村供水“敲門入戶”大排查，對8萬余農(nóng)戶進行逐戶走訪、逐戶查看，發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬，限期整改落實，保障群眾飲水安全。以能力提升促振興。成立三原縣水質(zhì)檢測中心，建設(shè)改造了理化室、微生物室、色譜室等標準化實驗室，購置了國際先進的全自動吹掃捕集系統(tǒng)、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、紫外可見分光光度計、生物顯微鏡等高精密檢測設(shè)備，可檢驗檢測水質(zhì)指標67項，發(fā)揮了水質(zhì)檢測、動態(tài)檢測、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)的支撐作用，也為群眾飲水提供安全保障。以基礎(chǔ)建設(shè)促振興。組織實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升、南部農(nóng)村供水補充水源、農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護等項目建設(shè)，全力補齊短板弱項。實施灌區(qū)節(jié)水配套改造和維修養(yǎng)護等工程，提升節(jié)水能力和灌溉水利用系數(shù)，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅實基礎(chǔ)。
落實嚴格管理，守住水生態(tài)保護紅線
堅持節(jié)水優(yōu)先，全方位貫徹“四水四定”原則，守住生態(tài)保護紅線，嚴守水資源開發(fā)利用上限，從嚴從細管好水資源。推進節(jié)水評價及水資源規(guī)劃論證工作。編制了《三原縣水資源開發(fā)利用規(guī)劃》《三原縣南部平原區(qū)供水水源利用規(guī)劃》，嚴格執(zhí)行水資源論證制度。加強取水許可監(jiān)督管理。集中開展中型灌區(qū)、千噸萬人農(nóng)村供水工程、企事業(yè)單位自備井取水行為專項整治，督辦企業(yè)補辦取水許可證41個，關(guān)停自備井56眼，規(guī)范取用水行為。全面加快節(jié)水技術(shù)推廣。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面采用渠道襯砌、管道輸水、微噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，工業(yè)節(jié)水方面采取分級計量、改造管網(wǎng)、增設(shè)水循環(huán)系統(tǒng)、建設(shè)中水回用系統(tǒng)等措施，生活節(jié)水方面組織實施了縣城新增調(diào)蓄輸水、城區(qū)管網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水鞏固提升等工程，加大了老舊管網(wǎng)的改造力度，全面推行節(jié)水器具，計量設(shè)施安裝率達到95%以上。全力創(chuàng)建節(jié)水單元。創(chuàng)建了陜西達利、健力寶等重點行業(yè)節(jié)水型企業(yè)17家，節(jié)水型公共機構(gòu)63家，節(jié)水型小區(qū)5家，節(jié)水型校園3家，其中被評為省級節(jié)水型企業(yè)8家、公共機構(gòu)4家、居民小區(qū)1家?？茖W合理配置水資源。通過實施城鄉(xiāng)供水一體化項目，以馮村水庫及補充水源井優(yōu)質(zhì)水源替代了南部平原區(qū)農(nóng)村地下水，做到了“優(yōu)水優(yōu)用”。針對清河西郊水庫下段生態(tài)基流少、河道斷流、水質(zhì)差等問題，積極實施生態(tài)補水，年調(diào)度生態(tài)水源800-1200萬立方米，有效解決了斷流問題，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。
落實措施防護，筑牢災(zāi)害發(fā)生的“防火墻”
堅持把防災(zāi)減災(zāi)作為守護群眾安全的第一道防線，堅決落實責任、建好用好設(shè)施、常態(tài)化演練，多舉措講安全、保安全。夯實責任保安全。全面落實水庫和山洪災(zāi)害防御各級責任人，組織修編預(yù)案，補充防汛物資，加強值班值守和監(jiān)測預(yù)警，全力開展減災(zāi)救災(zāi)，將水旱災(zāi)害損失降至最低。建好工程保安全。組織實施水庫除險加固和防洪排澇、濁峪河堤防及排洪渠修復(fù)、抗旱應(yīng)急灌溉、山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)警設(shè)施設(shè)備、水庫雨水情測報和大壩安全監(jiān)測設(shè)施等項目建設(shè)，提升硬件防御能力。開展演練保安全。修編完成山洪災(zāi)害防御預(yù)案，印制山洪災(zāi)害防御手冊，常態(tài)化開展水庫大壩安全運行及水域安全檢查，足額儲備防汛物資，落實搶險隊伍，開展防汛演練，印發(fā)預(yù)防溺水倡議書，確保水庫安全、人員安全。
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