本報（chinatimes.net.cn）記者張智 北京報道
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7月3日晚間，商務部、海關總署發(fā)布公告，為維護國家安全和利益，經國務院批準，決定對鎵、鍺相關物項實施出口管制。公告自2023年8月1日起正式實施。
受此影響，中概股集體狂飆；7月4日A股開盤后，鍺、鎵資源概念股也集體高開，其中，云南鍺業(yè)（002428.SZ）漲停、馳宏鋅鍺（600497.SH）、羅平鋅電（002114.SZ）也一度漲停，中國鋁業(yè)（601600.SH）、新湖中寶（600208.SH）等高開。
“管制鎵、鍺出口，主要涉及國家貿易安全問題。許多國家都出臺過出口管制的相關條令，中國的出口管制不足為奇。”商務部研究院學位委員會委員白明在接受《華夏時報》記者采訪時表示。
據了解，此次出口管制的鎵、鍺都是重要的稀有金屬，其中，鍺被稱為“半導體工業(yè)新糧食”，是重要的半導體材料，在半導體、航空航天測控、核物理探測、光纖通訊、紅外光學、太陽能電池、化學催化劑、生物醫(yī)學等領域都有廣泛而重要的應用。
而半導體領域，恰恰是美國及其盟友對中國的重點打壓項目。5月底，日本宣布對23種半導體設備和材料進行出口限制，于7月23日起正式實行；荷蘭政府宣布了限制某些先進半導體設備出口的新規(guī)定，將于9月1日生效；另外，據美媒報道，美方計劃出臺新的限制政策，計劃禁止英偉達等芯片制造商對華出口芯片，這將導致中方無法從外部購買芯片。
中國現代國際關系研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英也認為，國際上很多稀有的關鍵金屬都是由中國向外供應的，但中國供應原材料給一些西方國家，其制成芯片卻反過來卡中國的脖子。此次兩部門公告對兩種金屬相關物項實施出口管制，或是一種對等反制，也是維護國家安全和利益的一種做法。
按照預測，未來全球鎵、鍺市場貿易結構可能出現重大變化，中國鎵、鍺的出口配額或將降低，不排除相關產品價格上行的可能。
維護戰(zhàn)略性礦產資源
近年來，歐美日等西方發(fā)達國家近年來紛紛制定戰(zhàn)略，不斷發(fā)布并完善戰(zhàn)略性礦產資源目錄，以維護本國在尖端高科技領域的戰(zhàn)略安全。
從此次出口管制的兩種金屬來說，正是國際上資源稀缺的重要原材料。
從全球范圍來看，鍺的資源比較貧乏，全球已探明的鍺保有儲量僅為8600金屬噸，按照目前200噸/年的速度開采，則43年后全球存量鍺就會耗盡。在全球分布中，非常集中，鍺資源主要分布在中國、美國和俄羅斯，其中鍺資源分布最多的國家是美國，占全球含量的45％，其次是中國，占全球41％。
從進出口貿易來看，中國是全球鍺的氧化物及二氧化鍺重要的出口國之一，出口數量遠高于進口。我國鍺的氧化物及二氧化鍺的主要出口目的地有日本、法國、西班牙、德國、韓國、意大利、美國等地，均是歐美發(fā)達國家。
另一種金屬鎵的一系列化合物則被廣泛應用于無線通信、化學工業(yè)、醫(yī)療設備、太陽能電池和航空航天等高科技領域，被稱為“半導體工業(yè)的新糧食”“電子工業(yè)的脊梁”。我國的鎵金屬儲量居世界首位，占全球68%左右。
隨著電子信息產業(yè)的蓬勃發(fā)展及其戰(zhàn)略地位進一步凸顯，鎵已經成為一種新興的戰(zhàn)略性礦產資源，先后被歐盟、美國、日本等發(fā)達地區(qū)列入戰(zhàn)略性或關鍵礦產目錄。
值得注意的是，在此之前，哈薩克斯坦、匈牙利、德國、烏克蘭分別于2013年、2015年、2016年、2019年停止了鎵生產，與此同時，中國鎵占比全球鎵產量持續(xù)提升。海關總署數據顯示，2022年1—11月，我國累計出口鎵產品89.35噸，比2021年同期增加44.1%。
分析師表示，中國的舉措或導致這兩種金屬價格飆升，對下游半導體產業(yè)產生沖擊。
反制對我國芯片的打壓
事實上，在關鍵金屬下游的半導體產業(yè)上，美國對中國的打壓正不斷加碼。
目前我國芯片國產率只有22％左右，而美方計劃出臺新的限制政策，計劃禁止英偉達等芯片制造商對華出口芯片，并且日韓等都有可能會加入制裁行列。
不僅如此，6月30日，荷蘭政府正式出臺了半導體設備出口管控措施，阿斯麥公司表示，將遵循荷蘭政府的決定，根據相關措施，從9月1日開始，阿斯麥最先進的浸潤式DUV光刻系統必須先拿到本國政府的許可證才可以出口。根據阿斯麥2022年財報，該公司去年共出貨345臺光刻機，其中42%銷往中國臺灣，29%銷往韓國，14%銷往中國大陸，7%銷往美國，上述國家與地區(qū)均為全球主要芯片供應商所在地。
對此，商務部新聞發(fā)言人7月1日回應稱，近幾個月以來，中荷雙方就半導體出口管制問題開展了多層級、多頻次的溝通磋商，但荷方最終仍將相關半導體設備列管，中方對此表示不滿。
“近年來，美國為維護自身全球霸權，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，甚至不惜犧牲盟友利益，脅迫拉攏其他國家對中國實施半導體打壓圍堵，人為推動產業(yè)脫鉤斷鏈，嚴重損害全球半導體產業(yè)發(fā)展。 荷蘭應從維護國際經貿規(guī)則及中荷經貿合作大局出發(fā)，尊重市場原則和契約精神，避免有關措施阻礙兩國半導體行業(yè)正常合作和發(fā)展。”商務部新聞發(fā)言人說，全球半導體產業(yè)已形成你中有我、我中有你的產業(yè)格局，中國是世界最大的半導體市場，也是全球半導體供應鏈的重要組成部分。以美國為代表的多國集團在科技領域人為制造壁壘，不僅損害中國企業(yè)的正當合法權益，也會讓本國企業(yè)蒙受損失，損害全球產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定。
此次，中方已經打響了反制的第一槍，不僅是保護國家的重要戰(zhàn)略資源，同時也是對美西方國家進行高科技封鎖的有效回擊。
責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
