三秦都市報-三秦網(wǎng)訊（任勇 記者 劉美）近年來，子洲縣堅持把發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟作為鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興的重要任務，以增加農(nóng)戶和村集體收入為核心，以幫扶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、村企合作增收、閑置資源攏收、招商引資聚收等4種模式為驅(qū)動，積極拓展增收途徑，全面助推村集體經(jīng)濟“換擋提速”。目前，全縣行政村集體經(jīng)濟收入均超過5萬元。
幫扶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)
(資料圖)
子洲縣將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為銜接鄉(xiāng)村振興的重要支撐。2022全年累計投入銜接資金24266萬元，安排項目612個，其中17200萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占總銜接資金的70.9%。2023年第一批銜接資金大部分投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動“果藥并舉、南絨北肉”產(chǎn)業(yè)布局提檔升級。
注重特色產(chǎn)業(yè)培育。重點培育了山地蘋果、湖羊、肉牛等一批特色產(chǎn)業(yè)，帶動村集體經(jīng)濟持續(xù)增收。加大投資投入力度。2022年度，投入260萬元“清零消薄”村集體經(jīng)濟13個，支持陜果集團建成果品產(chǎn)銷交易中心、果品加工廠和5000噸果品貯藏庫。
完善機制模式建設(shè)。通過“土地流轉(zhuǎn)+果園返包+果品收購+收益分紅+技能培訓”等方式建立了穩(wěn)定長效的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，完善陜果子洲有限公司、陜西應馬安超細絨山羊村集體幫扶項目帶動模式。培育新型經(jīng)營主體。新增農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體25家，積極探索新型經(jīng)營主體與脫貧群眾建立直接的利益聯(lián)結(jié)機制，解決產(chǎn)業(yè)短、小、散問題，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“共同體”，增強帶農(nóng)能力，拓展帶農(nóng)效益，產(chǎn)業(yè)幫扶促進脫貧人口穩(wěn)定增收效果更加明顯。
村企合作增收，互利共贏同步發(fā)展
采取村企聯(lián)合模式，由企業(yè)提供技術(shù)指導，充分發(fā)揮當?shù)刭Y源稟賦種植相應農(nóng)作物，提高村集體經(jīng)濟“造血”功能。 采取“龍頭企業(yè)+村集體+基地+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，與脫貧群眾建立直接的利益聯(lián)結(jié)機制，充分發(fā)揮政府、市場、社會協(xié)同作用，扎實推進“村企共建”工作，先后協(xié)調(diào)32家?guī)头銎髽I(yè)通過建強村級黨組織、壯大村集體經(jīng)濟、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、吸納勞動力就業(yè)、實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、支持公共服務項目建設(shè)、開展消費幫扶行動等7個方面聯(lián)村共建，力爭將村企共建的幫扶村建成全縣鄉(xiāng)村振興示范村。
閑置資源攏收，引流致富增收活水
以市場為導向，以“三變”為突破口，開發(fā)村集體所有水面、林地以及荒山、荒溝等閑置資源，依法采取招標、發(fā)包、租賃及其它有償轉(zhuǎn)讓等形式，推進農(nóng)村閑置的資產(chǎn)得到有效流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)變廢為寶，以“存量”換“增量”，獨辟蹊徑推動村集體經(jīng)濟創(chuàng)收。以子洲縣老君殿鎮(zhèn)張家渠村為例，2019年，該村成立集體經(jīng)濟合作組織，入股應馬安公司5萬噸飼草加工基地100萬，每年分紅7%；2020年，被認定為第十批全國“一村一品”示范村；2021年，與陜西浩麗絨山羊科技發(fā)展有限公司簽訂萬只羊場基地和羊絨交易市場基地租賃合同，使村集體經(jīng)濟收入增加30萬元；2022年，與應馬安公司簽訂山地大棚蔬果產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議，使村集體經(jīng)濟收入增加2萬元。子洲縣以點帶面，不斷探索閑置資源攏收路徑，與2022年度，整合安排35個村集體經(jīng)濟入股陜果集團子洲分公司3500萬元，每個村入股100萬元按合同約定進行分紅，由此極大的提升了全縣村集體經(jīng)濟水平，為脫貧群眾增收致富引來一汪活水。
招商引資聚收，撬動富民強村杠桿
近年來，子洲認真落實省市各項工作部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新要求，采取措施優(yōu)化營商環(huán)境?？h委、縣政府從優(yōu)化人文環(huán)境，改善政策環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境等方面著手，將招商引資、營商環(huán)境列為全縣經(jīng)濟工作的重點，制定“一事一議、特事特辦”等有效措施，努力實現(xiàn)招商方式由配套優(yōu)惠政策向營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變，由政府主導向企業(yè)自愿投資、以商招商轉(zhuǎn)變。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、深加工、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)精準謀劃，包裝產(chǎn)業(yè)項目，充分利用各種資源積極開展產(chǎn)業(yè)幫扶招商對接，邀請目標企業(yè)實地考察，主動推介產(chǎn)業(yè)幫扶項目。在土地、資金、稅收等方面給予扶持和政策優(yōu)惠，激勵技術(shù)水平高、經(jīng)營能力強的公司、合作社、經(jīng)濟能人參與產(chǎn)業(yè)幫扶2022年8月8日，國際羊絨交易大會項目簽約儀式在子洲縣老君殿鎮(zhèn)中歐國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園舉行，共簽署11個合作項目總金額達6.26億元，標志著子洲通過招商引資推動產(chǎn)業(yè)振興進入了一個新階段。
據(jù)悉，2018年至今，中歐國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園累計向子洲縣老君殿鎮(zhèn)張家渠村、老君殿鎮(zhèn)張家坪、何家集鎮(zhèn)高家塔、電市鎮(zhèn)李家灣等村集體經(jīng)濟組織分紅(包括土地租金)2644.55萬元；回收山羊絨、超細絨山羊種羊及飼草飼料等產(chǎn)品貨值1017.4萬元，累計吸納就業(yè)1300余人、支付農(nóng)民工工資3332.32萬元，為子洲縣做出了積極貢獻。
