大型“寶寶類”貨幣基金將迎重要監(jiān)管規(guī)定。
1月14日,為完善重要貨幣市場(chǎng)基金的監(jiān)管,保護(hù)基金份額持有人合法權(quán)益,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《重要貨幣市場(chǎng)基金監(jiān)管暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),對(duì)規(guī)模大于2000億元或投資者數(shù)量大于5000萬(wàn)個(gè)的“重要貨幣市場(chǎng)基金”,明確風(fēng)控和監(jiān)管機(jī)制?!稌盒幸?guī)定》共五章二十條,主要包括四方面內(nèi)容。
第一,明確重要貨幣市場(chǎng)基金的定義。
《暫行規(guī)定》指出,重要貨幣市場(chǎng)基金是指因基金資產(chǎn)規(guī)模較大或投資者人數(shù)較多、與其他金融機(jī)構(gòu)或金融產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),如發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn),可能對(duì)資本市場(chǎng)和金融體系產(chǎn)生重大不利影響的貨幣市場(chǎng)基金。
第二,明確重要貨幣市場(chǎng)基金的評(píng)估范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
《暫行規(guī)定》指出,重要貨幣市場(chǎng)基金滿足下列任一條件的,基金管理人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向證監(jiān)會(huì)報(bào)告:具體包括,1.基金凈資產(chǎn)連續(xù)20個(gè)交易日超過(guò)2000億元,2.基金份額持有人數(shù)量連續(xù)20個(gè)交易日大于5000萬(wàn)個(gè)等。
此外,同一基金管理人管理并在同一銷售機(jī)構(gòu)銷售的不同貨幣市場(chǎng)基金應(yīng)予合并計(jì)算。在評(píng)估指標(biāo)及確定名單的指標(biāo)方面,證監(jiān)會(huì)將對(duì)參評(píng)產(chǎn)品予以評(píng)估、確定最終名單并予以公示,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要包括規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性四方面指標(biāo)。
對(duì)于規(guī)模和投資者數(shù)量已連續(xù)3個(gè)月不符合上述條件的產(chǎn)品,證監(jiān)會(huì)可將其移出重要貨幣市場(chǎng)基金名單。
第三,明確重要貨幣市場(chǎng)基金的附加監(jiān)管要求。
《暫行規(guī)定》從經(jīng)營(yíng)投資理念、風(fēng)險(xiǎn)管理、人員及系統(tǒng)配置、投資比例、交易行為、規(guī)??刂?、申贖管理、銷售行為、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提等方面,對(duì)重要貨幣市場(chǎng)基金的基金管理人、托管人和銷售機(jī)構(gòu)提出相較常規(guī)基金更為嚴(yán)格審慎的要求。
其中,關(guān)于重要貨幣市場(chǎng)基金的投資運(yùn)作指標(biāo),《暫行規(guī)定》提出要符合8項(xiàng)要求:
1.持有一家公司發(fā)行的證券市值不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的5%。
2.債券、資產(chǎn)支持證券、銀行存款、同業(yè)存單等金融工具的內(nèi)部信用評(píng)級(jí),以及債券逆回購(gòu)交易的交易對(duì)手的內(nèi)部信用評(píng)級(jí)應(yīng)當(dāng)為最高級(jí)。
3.以私募資管產(chǎn)品為交易對(duì)手的債券逆回購(gòu)交易余額合計(jì)不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%。4.投資組合中現(xiàn)金、國(guó)債、中央銀行票據(jù)、政策性金融債券以及5個(gè)交易日內(nèi)到期的其他金融工具占基金資產(chǎn)凈值的比例不得低于20%。
5.主動(dòng)投資于流動(dòng)性受限資產(chǎn)合計(jì)不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的5%,有存款期限的銀行存款不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的50%。
6.投資組合的平均剩余期限不得超過(guò)90天。
7.基金總資產(chǎn)不得超過(guò)基金凈資產(chǎn)的110%。
8.證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則作出的其他要求。
此外,規(guī)模5000億元以上的重要貨幣市場(chǎng)基金正常市場(chǎng)條件下不得杠桿運(yùn)作,剩余期限進(jìn)一步壓至60天。
第四,明確重要貨幣市場(chǎng)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理機(jī)制。
《暫行規(guī)定》提出3方面規(guī)定,具體包括:1.要求基金管理人及相關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)共同制定合理有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置事項(xiàng)做出安排。2.規(guī)定重大風(fēng)險(xiǎn)情形下的風(fēng)險(xiǎn)處置小組機(jī)制,以及基金管理人等市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任及要求。3.規(guī)定不同情形下基金管理人自有資金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、主要股東等處置資金來(lái)源。
證監(jiān)會(huì)在起草說(shuō)明中表示,近年來(lái),我國(guó)公募基金行業(yè)快速發(fā)展,整體規(guī)模超過(guò)25萬(wàn)億元,投資者數(shù)量突破5億。貨幣市場(chǎng)基金作為現(xiàn)金管理類的普惠金融產(chǎn)品,具有安全性高、流動(dòng)性好、投資成本低等特點(diǎn),已成為公募基金的重要品種,積極服務(wù)廣大投資者財(cái)富管理。
鑒于個(gè)別貨幣市場(chǎng)基金規(guī)模較大或投資者數(shù)量較多,為進(jìn)一步提升基金管理人抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)產(chǎn)品韌性,確保投資者投資的安全性和流動(dòng)性,證監(jiān)會(huì)研究起草了《暫行規(guī)定》,對(duì)重要貨幣市場(chǎng)基金提出更為嚴(yán)格審慎的監(jiān)管要求。
Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2021年三季末,目前滿足規(guī)模大于2000億元或投資者數(shù)量大于5000萬(wàn)個(gè)的“重要貨幣市場(chǎng)基金”,只有天弘余額寶和易方達(dá)易理財(cái)兩只產(chǎn)品,華寶現(xiàn)金添益、博時(shí)合惠、匯添富全額寶、易方達(dá)現(xiàn)金增利、華寶日日鑫、博時(shí)現(xiàn)金收益、富國(guó)富錢包、南方現(xiàn)金通的規(guī)模也都超過(guò)1500億元。
2021年三季報(bào)資產(chǎn)凈值排名前50位的貨幣基金,來(lái)源:Wind
另?yè)?jù)2021年中報(bào)數(shù)據(jù),持有人超過(guò)5000萬(wàn)戶的貨幣基金,只有天弘余額寶一只產(chǎn)品。平安日增利以接近約4892萬(wàn)戶位居次席,易方達(dá)易理財(cái)持有人數(shù)量為3162萬(wàn)戶,位居第三名。
2021年中報(bào)持有人超過(guò)1000萬(wàn)戶的貨幣基金,來(lái)源:Wind