屢次被罰的操縱市場(chǎng)者任良成，又被證監(jiān)會(huì)罰了！據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)最新顯示，任良成因控制兩組合計(jì)201個(gè)賬戶先后操縱16只股票，非法獲利7413.94萬(wàn)元。證監(jiān)會(huì)對(duì)任良成處以“沒一罰三”的行政處罰，合計(jì)罰沒2.97億元。同時(shí)對(duì)其采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。
控制201個(gè)賬戶操縱股票
任良成自稱，其投資股票30余年，每年交易2000億元至5000億元，年繳納印花稅和傭金2億元以上。且投資設(shè)立股票博物館，為宣傳股票文化作出重大貢獻(xiàn)。
(相關(guān)資料圖)
任良成是資本市場(chǎng)上的“慣犯”，自2015年以來(lái)先后被證監(jiān)會(huì)處罰4次，且多次進(jìn)入年度證監(jiān)稽查20起典型違法案例。
2015年4月至2015年12月，任良成先后控制使用陳某華、陳某（甲）等31人名下的51個(gè)賬戶（下稱第一組賬戶）。
2016年8月至2017年10月，任良成先后控制使用蔡某農(nóng)、陳某華等98人（包括2家法人）名下的150個(gè)賬戶（下稱第二組賬戶）。
2015年4月13日至2017年10月24日期間，任良成先后操縱16只股票的交易價(jià)格和交易量，其中控制第一組賬戶操縱“酒鋼宏興”“貴人鳥”“美錦能源”等12只股票的交易價(jià)格和交易量，控制第二組賬戶操縱“遠(yuǎn)興能源”“隆華節(jié)能”“冠農(nóng)股份”等4只股票交易價(jià)格和交易量。
操縱單只股票盈利超2億元
2015年4月13日至2017年10月24日期間，任良成控制涉案賬戶操縱“酒鋼宏興”等16只股票交易價(jià)格和交易量，其中操縱“酒鋼宏興”“漳州發(fā)展”等8只股票合計(jì)盈利約2.76億元，操縱“貴人鳥”“美錦能源”等8只股票合計(jì)虧損約2.99億元。在上述股票中，任良成操縱“酒鋼宏興”一只股票就盈利2.02億元。
2015年4月13日至2015年5月14日，任良成控制第一組賬戶，集中資金優(yōu)勢(shì)連續(xù)買賣“酒鋼宏興”，操縱“酒鋼宏興”交易價(jià)格和交易量。其間競(jìng)價(jià)買入成交7.41億股，成交金額41.7億元，大宗交易買入成交7.39億股，大宗交易買入成交金額38.63億元。競(jìng)價(jià)賣出成交14.8億股，成交金額82.5億元。第一組賬戶期初無(wú)持股，期末將持有的“酒鋼宏興”全部賣出，其間多次實(shí)施盤中拉抬行為。
每年交易額2000億到5000億
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，任良成的上述行為，違反了2005年《證券法》第七十七條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成2005年《證券法》第二百零三條所述操縱證券市場(chǎng)的行為。
任良成及其代理人主要提出如下申辯意見：6只股票的大宗交易系正常交易，其他二級(jí)市場(chǎng)交易，都屬于主動(dòng)建倉(cāng)，交易時(shí)間較短，持股數(shù)量不多，流通股占比很低，不構(gòu)成操縱證券市場(chǎng)。在同一交易日內(nèi)既買入又賣出同一股票，系利用此方式實(shí)現(xiàn)股票交易的“T+0”以賺取差價(jià)，而非為了操縱證券市場(chǎng)。
另任良成主張，該案行政處罰過(guò)于嚴(yán)苛。其本人主觀惡性低，采取的交易手法較為簡(jiǎn)單，未聯(lián)合他方共同炒作股價(jià)。大部分股票是大宗交易，并未惡意“炒小、炒差、炒新”。交易個(gè)股時(shí)間短暫，未持續(xù)、長(zhǎng)期、反復(fù)“炒作”一只股票，亦未利用股市“黑嘴”誘騙投資者跟風(fēng)操作。任良成沒有惡意逃避監(jiān)管，主動(dòng)配合證監(jiān)會(huì)調(diào)查并說(shuō)明情況。目前，其因涉及操縱證券市場(chǎng)刑事犯罪，被一審法院判處刑罰，已受嚴(yán)懲，不宜再給予嚴(yán)厲的行政處罰。
被多次處罰后仍繼續(xù)操縱市場(chǎng)
對(duì)此，證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，足以認(rèn)定任良成涉案行為構(gòu)成操縱證券市場(chǎng)。任良成本人在接受調(diào)查時(shí)曾明確承認(rèn)，其在賣出股票時(shí)，為能以高于成本價(jià)的價(jià)格順利賣出，有時(shí)會(huì)指揮下屬公司員工進(jìn)行“護(hù)盤”操作，即以高于即時(shí)市場(chǎng)成交價(jià)申報(bào)買入。任良成涉案交易系典型的操縱證券市場(chǎng)行為，而非其所謂的“正常交易”。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，任良成長(zhǎng)期實(shí)施操縱證券市場(chǎng)行為，尤其是在被多次行政處罰后，仍繼續(xù)實(shí)施操縱證券市場(chǎng)行為。任良成操縱股票數(shù)量眾多，動(dòng)用資金量巨大，操縱行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，其所稱“未聯(lián)合上市公司實(shí)際控制人實(shí)施操縱”等情況雖屬實(shí)，但并不直接影響對(duì)其違法情節(jié)的認(rèn)定，對(duì)任良成的量罰幅度適當(dāng)。依據(jù)2005年《證券法》第二百零三條規(guī)定，證監(jiān)會(huì)決定：沒收任良成違法所得約7400萬(wàn)元，并處以三倍罰款2.22億，合計(jì)罰沒金額達(dá)2.97億元。 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?范曉林
校對(duì) 徐珩
